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第57期——脫貧攻堅相關政策解讀

時間: 2020年05月29日
地點:九臺區政府網站訪談直播間
主辦:九臺區政府辦公室
嘉賓: 九臺區發展和改革局局長 祖東航
訪談摘要: 九臺區共出臺2項金融扶貧政策:一是區扶貧開發領導小組辦公室和區人民政府金融工作辦公室聯合下發的...

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    九臺區發展和改革局局長 祖東航九臺區發展和改革局局長 祖東航

    主持人 吳想宇主持人 吳想宇


  [主持人]:各位網友,大家好!這里是九臺區人民政府網站“在線訪談”欄目。今天做客我們直播間的嘉賓是區發展和改革局局長祖東航,祖局長將從金融扶貧、消費扶貧和“雨露計劃”三個方面介紹相關的扶貧政策。歡迎祖局長的到來。
  [祖東航]:主持人好,廣大網民好!非常高興能有機會和廣大網民交流扶貧政策。
  [主持人]:在脫貧攻堅工作中,我區一共出臺哪些金融扶貧政策?符合什么條件可以享受政策優惠?目前政策實施得怎么樣?
  [祖東航]:九臺區共出臺2項金融扶貧政策:一是區扶貧開發領導小組辦公室和區人民政府金融工作辦公室聯合下發的《長春市九臺區脫貧攻堅增信貸款實施方案》(長九扶聯[2017]1號);方案要求:對有勞動能力、有貸款意愿、有就業創業潛質、有技能素質且遵紀守法的建檔立卡貧困戶,通過“評級授信”提供小額貸款,評級授信有五個等級,設定五個星級,按“五星至一星”由高到底進行排序。五星級授信額度上限為5萬元,四星級4萬元,三星級3萬元,二星級2萬元,一星級不予授信;截止目前,九臺區共發放扶貧小額信貸共218戶301.3萬元,其中2017、2018年共48戶金額187萬元;2019年167戶金額105.8萬元;2020年3戶共8.5萬元。截止目前共還款51戶195.5萬元。二是區脫貧攻堅領導小組下發的《長春市九臺區關于金融支持特殊貧困戶成立合作社發展扶貧產業的實施辦法》(長九脫貧組[2019]20號);鑒于目前全區建檔立卡貧困戶中80%以上為因病、因殘特殊群體,無法通過自身發展產業、有效就業來實現穩定脫貧的實際,此實施辦法探索“銀行+政府+企業+合作社+貧困戶”的金融模式。主要做法是:幫助九臺區15個省級貧困村339個貧困戶組成13個農民合作社,向其發放扶貧貸款1695萬元,統一交由合作社用于購買縫紉設備并租賃給遼源東北襪業園,九臺區政府對該扶貧貸款按基準利率給予貼息。三年租賃期滿,由遼源東北襪業一次性償還購買設備的貸款。租賃期內,遼源東北襪業按10%的年利率每月付給合作社租金,租金收入用于貧困戶分紅,每個貧困戶每年可獲得分紅收入5000元。
  [主持人]:按照國家及省農村金融綜合改革精神,深入推進農業供給側結構性改革,切實解決金融服務農村“最后一公里”難題,我區現在有什么打算?
  [祖東航]:九臺區政府積極謀劃建立農村金融綜合服務體系,在充分調研的基礎上,于3月31日印發了《長春市九臺區農村金融綜合服務站建設工作方案》,計劃在域內行政村建立100個農村金融綜合服務站,覆蓋全部貧困村。參照省金控公司運營模式,區政府和農商行達成協議,目前正由農商行進行站牌及宣傳版等設計,待設計完即可為各行政村掛牌,并安裝設備,爭取年末全部建成。
  [主持人]:在疫情期間,區政府是如何做好對企業的支持呢?
  [祖東航]:為更好地幫助疫情期企業渡過難關,經過多次磋商,區政府以長九府辦發【2020】3號文件形式下發了《長春市九臺區人民政府辦公室關于印發長春市九臺區應對疫情支持中小企業共渡難關實施方案的通知》,確定了相關政策。其內容包括:一是確保各銀行2020年對小微貸款余額不低于2019年同期;二是國有大中型銀行普惠性小微企業貸款增速不低于20%;三是疫情期不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,允許其適當延期還款,各行都給出了延期還款期;四是疫情企業降低貸款利率,各行執行優惠利率標準;五是對疫情企業貸款簡化業務流程,減免擔保費,區政府和農商行、吉林省信用擔保投資集團有限公司簽定了政擔銀企合作協議,對疫情企業執行低擔保費,政擔銀企合作擔保費按1%執行。  
  [主持人]:開展消費扶貧的目的是什么呢?
  [祖東航]:深入貫徹落實習近平總書記關于組織開展消費扶貧的重要指示和吉林省財政廳《關于進一步做好政府采購政策支持脫貧攻堅工作的通知》(吉財采購〔2020〕166號)精神,堅持政府引導、市場主導、社會參與、互利共贏的原則,調動社會各界參與消費扶貧的積極性,切實解決扶貧產品銷路難題,拓寬貧困戶增收渠道,打造質量好產品、特色硬品牌,促進扶貧產業良性發展,切實鞏固脫貧成果。
  [主持人]:開展消費扶貧的重點任務是什么?
  [祖東航]:以全區20個貧困村為重點、覆蓋全區15個鄉鎮(街道)和有建檔立卡貧困戶的行政村,以建檔立卡貧困戶為重點支持對象,依托社會扶貧網、電商平臺、新聞媒體等宣傳載體,以購買貧困對象農副產品和服務為主要方式,形成黨政機關、企事業單位、學校、醫院等部門帶頭,社會組織及各界人士廣泛參與消費扶貧大格局。
  [主持人]:開展消費扶貧的具體措施是什么?
  [祖東航]:緊緊圍繞穩定扶貧產品銷售、鞏固脫貧成果的目標,重點解決部分扶貧產品滯銷、“賣難”問題,通過多種形式,開展“六項”促銷行動,一是組織開展滯銷扶貧產品摸排行動;二是組織開展預算單位采購行動;三是組織開展包保幫扶單位購銷行動;四是組織開展市場主體直接購買行動;五是組織開展電商平臺促銷活動;六是組織開展社會力量購買行動。推動部門協調聯動,全力解決受疫情影響扶貧產品滯銷問題。
  [主持人]:開展消費扶貧取得的成效有哪些?
  [祖東航]:截至目前,我局對摸排出的其塔木鎮馮家村小米加工廠生產的5000斤小米、紀家街道畜牧發展合作項目產品480噸雞肉和城子街燒鍋村天麻種植項目1000公斤天麻成品滯銷問題現已全部上報省市級相關部門幫助尋求銷路。
  [主持人]:開展“雨露計劃”的意義是什么?
  [祖東航]:雨露計劃是一項由扶貧部門通過資助、引導農村貧困戶初中、高中畢業生和青壯年勞動力接受學歷教育和技能培訓,提高扶貧對象的素質,增強就業創業能力,實現脫貧致富的扶貧培訓計劃。
  [主持人]:“雨露計劃”補助對象和標準是什么?
  [祖東航]:從2015年秋季學期起,對接受職業技術教育(含中職、高職)的建檔立卡貧困家庭在校生給予補助,每學期1500元,按春、秋學期各補助一次。覆蓋全部建檔立卡貧困家庭學生,努力實現應學盡學,應補盡補。
  [主持人]:目前“雨露計劃”的進展情況如何?
  [祖東航]:截止目前,“雨露計劃”開展了9個學期,共計補助建檔立卡貧困家庭學生611人次,補助金額91.65萬元。
  [主持人]:通過祖局長的詳細解答,相信廣大網友對相關扶貧政策有了進一步的認識和了解,由于時間的關系,有些問題就不一一解答了。再次感謝祖局長做客我們的在線訪談欄目,也非常感謝網友朋友們的支持與收看。本期訪談到此結束,我們下期再見!

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